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天津:关于推荐2019年市级小型微型企业创业创新示范基地工作的通知

各区工业和信息化主管部门:
依据《天津市小型微型企业创业创新示范基地建设管理暂行办法》(津中小企规〔2016〕3号,以下简称《管理办法》),现就推荐2019年市级小型微型企业创业创新示范基地(以下简称“示范基地”)有关事项通知如下:
一、示范基地申报范围
各类符合条件的服务小微企业创业创新的创业基地、创业园、孵化器、商务楼宇;产业集群、经济技术开发区、高新技术产业开发区、新型工业化产业示范基地、示范工业园区等产业集聚区中面向小微企业的园中园;依托高校和科研院所的大学科技园;行业龙头骨干企业设立的面向小微企业、创业团队、创客的创业创新基地均可申报示范基地。申报示范基地应当在物业服务智慧化、项目管理数字化、创业服务平台化、产业布局生态化等基地运营模式、管理模式上有创新,或在孵化效果、创新支持等方面具有突出的特色优势和示范性。
符合条件的申报单位按照自愿原则向所在区工业和信息化主管部门提出申请。
二、示范基地申报基本条件
1.示范基地建设符合国家和我市建设规划,使用的土地、房屋相关手续合法有效。
2.申报单位具有独立法人资格并运营管理本示范基地,示范基地成立时间2年以上。
3.示范基地入驻小微企业50家以上,从业人员1000人以上。
4.示范基地具有良好的服务功能。专职从事创业创新服务的人员不少于10人,其中创业辅导师不少于3人,引入或战略合作的外部专业服务机构不少于5家。
5.服务有特色,业绩突出。为小微企业提供的公益性服务或低收费服务不少于总服务量的20%。
三、示范基地申报运营条件
1.有良好的基础设施条件,有满足入驻企业生产经营、创业孵化、创业创新的场地和服务场所。
2.运营主体治理结构完善、内部运营管理体系规范、服务业绩和经营状况良好。具有明确的发展规划、年度发展目标和实施方案。
3.具有健全的管理制度、完备的创业创新服务流程、收费标准和服务质量监督保证措施。具备清楚、明晰的服务台账(台账内容应包括但不限于:企业服务诉求、提供服务的记录,服务时间、地点、参与的企业及人数,企业对服务的意见反馈等)。
四、示范基地申报需同时具备不少于以下四种服务功能并达到相应的服务能力
1.信息服务。具有便于入驻企业查询的、开放的信息服务系统;具有在线服务、线上线下联动功能,线下年服务企业/团队100家次以上,年组织开展的相关服务活动6次以上。
2.创业辅导。为创业人员或入驻小微企业提供创业咨询、开业指导、创业辅导和培训等服务。年服务企业50家次以上。
3.创新支持。具有知识产权转化或组织技术服务资源的能力,能够进行研发项目、科研成果和资本等多方对接。年组织技术洽谈会和技术对接会6次以上。
4.人员培训。为创业人员、企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训,年培训300人次以上。
5.市场营销。组织企业参加各类展览展销、贸易洽谈、产品推介与合作等活动,每年2次以上;组织入驻企业与行业龙头企业的产品对接、合作交流等活动,每年2次以上。
6.投融资服务。提供融资信息、组织开展投融资推介和对接等服务。年服务企业30家次以上,组织融资对接会4次以上。
7.管理咨询。为企业提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务,年服务企业20家次以上。
8.专业服务。为企业提供法律咨询及援助、代理会计、专利申请、审计、评估等服务,年服务企业20家次以上。
以上服务能力和次数的要求含基地引入的第三方专业机构的服务。
五、申报材料
工业和信息化主管部门对推荐的示范基地运营情况、服务业绩、满意度等进行测评,填写《天津市小型微型企业创业创新示范基地推荐表》(见附件1),并附被推荐示范基地的申报材料,报市工业和信息化局。示范基地的申报单位需提交下列材料:
1.天津市小型微型企业创业创新示范基地申请报告(见附件2)。
2.有资质的第三方审计机构出具的申报单位上一年度审计报告复印件(资产负债表、损益表、现金流量表及会计报表附注)。
3.有资质的第三方审计机构出具的申报单位上一年度与本基地相关的专项审计报告复印件(附件3)。
4.基地典型服务案例(不超过3000字,可附照片)。
5.能够证明符合申报条件的其他材料。
6.对申报材料真实性的声明(加盖申报单位公章)。
六、示范基地认定与扶持
1.市工业和信息化局将通过第三方评审机构组织专家对申报材料进行评审和现场审核,并将评审结果公示。经专家评审且公示无异议的基地,认定为“天津市小型微型企业创业创新示范基地”。
2.示范基地通过天津市中小企业公共服务平台网络报送相关活动和信息,对服务业绩突出的示范基地将给予资金支持。对示范带动作用突出的示范基地,根据国家相关文件要求,择优推荐申报国家级示范基地,争取国家重点扶持。
3.对示范基地进行重点关注和宣传。及时总结优秀示范基地的经验,推广有效做法,发挥示范作用,培育服务品牌,完善创业政策和服务措施的支持。帮助小微企业更好利用示范基地服务平台加快发展。
七、申报要求
各区工业和信息化主管部门要按照《管理办法》(可从天津市中小企业公共服务平台http://www.smetj.cn通知公告栏目中下载)的要求做好推荐工作,滨海新区推荐的示范基地数量不超过4个,其余区每个区推荐数量不超过2个。
请于8月16日前将推荐文件、《天津市小型微型企业创业创新示范基地推荐表》(一式二份)和被推荐单位的申报材料等纸质件(一式五份)报送市工业和信息化局,同时将全部材料电子版刻成光盘一并上报(报告电子版应与纸质材料顺序对应,文件格式PDF、WPS、Word或Excel)。
本通知及附件电子版可在天津市中小企业公共服务平台http://www.smetj.cn通知公告栏目中下载。
附件:1.天津市小型微型企业创业创新示范基地推荐表
2.天津市小型微型企业创业创新示范基地申请报告
3.上一年度与本基地相关的专项审计内容
2019年7月23日
(联系人:市工业和信息化局工业中小企业创新发展处 刘志刚;
联系电话:60261960)
附件1
天津市小型微型企业创业创新示范基地
推荐表


申请单位名称:_________________________
所在区:      ____________________
填报日期:            年      月      日


附表1-1
推荐单位组织测评情况(随机抽取,不少于10家)
测评方法 □上门拜访  □电话询问  □网络互动  □书面征求  □其他
抽样企业名称 被访人员姓名 职务 联系电话 接受服务内容 所接受服务是否符合企业需求 对所受服务的总体评价
很符合 一般 不符合 很满意 基本满意 不满意
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
企业对创业创新基地的
具体评价及意见
 
区工业和信息化主管部门推荐意见:
 
                                          (  盖章  )
                                      年   月   日




附件2
天津市小型微型企业创业创新示范基地




申请报告
申请单位名称:                                    (盖章)
填报日期:               年          月         日


申请报告主要内容


一、天津市小型微型企业创业创新示范基地申请表(附表1)
二、管理和服务人员名单及职称情况一览表(附表2)
三、服务的中小企业名单及服务评价表(50家以上)(附表3)
四、基地申请相关情况说明(请另附说明材料)
(一)申请单位的基本情况(包括:创立发展沿革、
发展目标、目前的基本情况);
(二)基地内中小企业发展情况和服务需求情况;
(三)基地管理运营情况(包括:主要管理制度、人
员激励、能力提升、品牌建设、可持续发展等);
(四)近年来的服务情况(包括:主要服务内容、服
务对象、规模以及服务收费情况,是否为小微企业提供公
益性或低收费服务);
(五)基地服务特色(包括:具有示范性的特色服务)
(六)主要服务业绩及基地内中小企业健康发展的贡
献(包括:服务效果自测情况或典型案例);
(七)下一步发展设想。
天津市小型微型企业创业创新示范基地申请表
申请单位(公章): 单位:万元、人、平方米、家
基本情况 单位名称   基地名称  
注册资本   法人代表(负责人)  
成立时间   基地地址  
网  址   主管部门
(指导部门)
 
联系人   联系电话  
基地面积 占地面积   建筑面积  
自 有   租 用   公共服务场所  
申报单位从业人员数量
(截至2018年12月31日)
 
服务人员   创业辅导师
(省市级部门认定)
 
引入外部专业服务机构数量   入驻企业数量  
运营情况 基地为入驻企业提供办公、生产、服务场所(列举)  
基地信息化基础设施 光纤接入情况   宽带带宽   无线信号覆盖情况  
经营情况 年 份 资产
总额
营业
收入
入驻企业数 其中:小微企业数 小微企业占入驻企业比例 基地内企业从业人数
2018年            
2017年            
2016年            
是否具备基地发展规划(具体材料请以附件形式提供)   基地年度发展目标(可另附说明材料)  
是否具备基地管理规章制度(具体材料请以附件形式提供)   基地服务项目收费标准(可另附说明材料)  
合作服务
机构情况
合作服务机构名称 主要服务内容 签订协议时间
     
     
     
     
     
服务功能情况 主要服务内容 服务规模 服务收入占年营业收入比例
     
     
     
     
是否为入驻企业提供信息服务及简况  
是否为入驻企业提供创业辅导及简况  
是否为入驻企业提供创新支持及支持简况  
是否为入驻企业提供人员培训及培训简况  
是否组织市场营销活动及活动简况  
是否为入驻企业提供投融资服务  
是否为入驻企业提供管理咨询服务及服务简况  
基地为入驻企业给提供的其他专业服务情况  
示范性自述
(不超过400字)
 
注:1.具体服务机构及服务内容可自行添加行
        2.天津市小型微型企业创业创新示范基地申请示范点自述应当参照《天津市小型微型
           企业创业创新示范基地建设管理暂行办法》中申报的示范条件进行列举
管理和服务人员名单及职称情况一览表
序号 姓名 性别 年龄 学历 职务 职称 主要工作内容
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
注:含创业辅导师
天津市小型微型企业创业创新示范基地入驻企业评价表
序号 企 业 名 称 法人代表 入驻时间 从业
人数
联系电话 接受服务内容 服务评价
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               

 
             
注:服务评价填写,很满意、满意、一般,三个档次。


附件3
上一年度与本基地相关的专项审计内容


根据《天津市小型微型企业创业创新示范基地建设管理暂行办法》(津中小企规〔2016〕3号),对申报市级示范基地的建设资金投入、服务成本支出以及服务效果等情况进行专项审计,并就真实性、合法性和效益性等情况发表审计意见。
专项审计报告应包含但不限于以下内容:
(1)申报单位及其示范基地的基本情况,包括创立发展沿革、经营范围、人员与组织架构、厂房场地、基地面积及发展投资等情况。示范基地面积包括自有面积和租赁面积数,以房产证(自有)或者房屋租赁合同合计数为准(单位:平方米);提供申报单位的法人证书或营业执照副本(复印件)和土地、房屋的不动产权证书(或租赁合同)复印件;
(2)示范基地内入驻企业名单(以入驻服务合同为准),以及其中2018年度新入驻数量〔单位:家(个)〕(附表3-1);
(3)示范基地管理团队人员及创业导师名单(附表3-2),并提供持证创业导师的创业导师证复印件;
(4)示范基地入驻专业服务机构名单(附表3-3);
(5)对2018年度申报单位针对示范基地提升服务能力建设投入资金额(单位:万元),包括公共设施、公用仪器与检测加工设备等资产原值(不含服务成本支出)、服务场地改造(不含土地费用以及办公场所租用、建设费用)等情况进行审计。要求对提升服务能力建设已投入资金的所有取得的票据、签订的合同及付款情况进行全面核实,现场核实提升服务能力建设投入的真实性和相关性,同时对已投入资金票据的真实性和完整性进行审计,形成2018年度提升服务能力建设投入资金明细清单(附表3-4);
(6)对2018年度申报单位针对示范基地开展面向小微企业服务的服务收支情况(不含管理团队人员工资)进行审计。要求对开展服务收取费用和支出资金(不含管理团队人员工资)的所有取得的票据、签订的合同和收、支款情况进行全面核实,同时对已收取费用和支出资金票据的真实性和完整性进行审计,形成2018年服务收支情况统计表(附表3-5);
(7)对2018年度示范基地开展面向小微企业服务的服务类别、服务方式、收费情况、服务次数、参与企业家次、人数以及公益性服务或低收费服务在总服务量中的占比情况等进行审计。要求依据签到表、活动总结、服务合同、服务记录、对接记录等证明材料对面向小微企业开展的服务活动数量、服务企业数量等服务情况(含基地引入的第三方专业机构提供的服务能力和次数),以及公益性服务或低收费服务在总服务量中占比情况的真实性、相关性和完整性进行全面核实,形成2018年度提供服务情况统计表(附表3-6);
(8)2018年示范基地内企业“毕业”(年营业收入达到2000万元以上,以企业年度财务审计报告为准)小微企业统计表(附表3-7);
(9)2018年示范基地内企业获得投融资机构支持情况统计表(以投融资合同为准,附表3-8);
(10)2018年示范基地内新增科技型、小巨人、高新技术企业的小微企业统计表(以证书或批文为准,附表3-9);
(11)2018年示范基地内企业新增市级以上新产品(含专精特新产品)、发明专利、实用新型或外观设计专利统计表(以证书或批文为准,附表3-10);




附表3-1-1  
入驻企业名单明细表
序号 企业名称 法人代表 设立时间 从业人数 主要产品 注册资本(万元) 2018年主要经济指标(万元) 入驻时间
(年、月)
租用面积
(平方米)
联系电话 企业划型(大型、中型、小型、微型)
销售收入 实缴税金
   

 
                   
   

 
                   
   

 
                   
   

 
                   
   

 
                   
   

 
                   
                         
   

 
                   



附表3-1-2  
入驻企业及吸纳就业情况汇总表
单位:家(个)、人
入驻企业数量 其中:大型企业 中型企业 小型企业 微型企业
         
从业人员数量 其中:大型企业 中型企业 小型企业 微型企业
         
2018年度新入驻企业数量 其中:大型企业 中型企业 小型企业 微型企业
         
 
附表3-2
管理团队人员及创业导师名单
序号 姓名 学历 职务 是否创业导师(持证)
1        
2        
3        
4        
5        
6        
7        
8        
9        
10        
11        
12        
13        
14        
15        
16        
17        
18        
19        
20        
 

附表3-3
入驻专业服务机构名单
序号 服务机构名称 入驻时间 服务内容 是否签订
合作协议
1        
2        
3        
4        
5        
6        
7        
8        
9        
10        
 

附表3-4
2018年度提升服务能力建设投入资金明细清单
单位:万元
序号 项目名称 单位 数量 原值 投入时间
  项目投资        
硬件设备        
1          
2          
3          
4          
软件的购置与开发        
1          
2          
3          
4          
服务场地及相关设施改造等        
1          
2          
3          
4          
其他(请列明)        
1          
2          
3          



附表3-5
2018年度服务收支情况统计表
单位:元

收入项目
收入金额 支出项目 支出金额
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
合计   合计  
 

附表3-6-1
2018年度提供服务情况统计表
服务类型 是否提供该项服务 服务情况概述 服务企业数(家次) 其中:服务对接情况 其中:组织活动情况
线上服务企业数 (家次) 线下服务企业数 (家次) 组织活动次数 参与企业数(家次) 参与人数(人次)
信息服务                
创业辅导                
创新支持                
人员培训                
市场营销                
投融资服务                
管理咨询                
专业服务                
合计            
其中:公益性服务或低收费服务在总服务量中的占比情况,在报告中应有描述。
 
示范基地需同时具备不少于以上四种服务功能并达到相应的服务能力,服务能力和次数含基地引入的第三方专业机构的服务。

附表3-6-2
2018年度开展信息服务情况汇总表(服务企业)
序号 服务内容 时间 地点 服务企业名称 收费情况 涉及金额
1            
2            
3            
4            
5            
6            
7            
8            
 
填表说明:表格行数根据实际情况自行删减和增加,如无可不填写;“收费情况”按照实际收费金额填写,如不收取费用则填写“免费”;“涉及金额”按照实际填写,如不涉及则填写“0”。
2018年度开展信息服务情况汇总表(活动类)
序号 活动名称 时间 地点 参与企业家数 参与人数 收费情况
1            
2            
3            
4            
5            
6            
7            
8            
合计 ——     ——
 
填表说明:表格行数根据实际情况自行删减和增加,如无可不填写;“收费情况”按照实际收费金额填写,如不收取费用则填写“免费”。
2018年度开展创业辅导服务情况汇总表(服务企业)
序号 服务内容 时间 地点 服务企业名称 收费情况 涉及金额
1            
2            
3            
4            
5            
6            
7            
8            
 
填表说明:表格行数根据实际情况自行删减和增加,如无可不填写;“收费情况”按照实际收费金额填写,如不收取费用则填写“免费”;“涉及金额”按照实际填写,如不涉及则填写“0”。
 
2018年度开展创新支持服务情况汇总表(活动类)
序号 活动名称 时间 地点 参与企业家数 参与人数 收费情况
1            
2            
3            
4            
5            
6            
7            
8            
合计 ——     ——
 
填表说明:表格行数根据实际情况自行删减和增加,如无可不填写;“收费情况”按照实际收费金额填写,如不收取费用则填写“免费”。
 
2018年度开展人员培训服务情况汇总表(活动类)
序号 培训活动名称 时间 地点 参与企业家数 参与人数 收费情况
1            
2            
3            
4            
5            
6            
7            
8            
合计 ——   ——
 
填表说明:表格行数根据实际情况自行删减和增加,如无可不填写;“收费情况”按照实际收费金额填写,如不收取费用则填写“免费”。

2018年度开展市场营销服务情况汇总表(活动类)
序号 活动名称 时间 地点 参与企业家数 参与人数 收费情况
1            
2            
3            
4            
5            
6            
7            
8            
合计 ——     ——
 
填表说明:表格行数根据实际情况自行删减和增加,如无可不填写;“收费情况”按照实际收费金额填写,如不收取费用则填写“免费”。


2018年度开展投融资服务情况汇总表(服务企业)
序号 服务内容 时间 地点 服务企业名称 收费情况 涉及金额
1            
2            
3            
4            
5            
6            
7            
8            
 
填表说明:表格行数根据实际情况自行删减和增加,如无可不填写;“收费情况”按照实际收费金额填写,如不收取费用则填写“免费”;“涉及金额”按照实际填写,如不涉及则填写“0”。
2018年度开展投融资服务情况汇总表(活动类)
序号 活动名称 时间 地点 参与企业家数 参与人数 收费情况
1            
2            
3            
4            
5            
6            
7            
8            
合计 ——     ——
 
填表说明:表格行数根据实际情况自行删减和增加,如无可不填写;“收费情况”按照实际收费金额填写,如不收取费用则填写“免费”。

2018年度开展信息服务情况汇总表(服务企业)
序号 服务内容 时间 地点 服务企业名称 收费情况 涉及金额
1            
2            
3            
4            
5            
6            
7            
8            
 
填表说明:表格行数根据实际情况自行删减和增加,如无可不填写;“收费情况”按照实际收费金额填写,如不收取费用则填写“免费”;“涉及金额”按照实际填写,如不涉及则填写“0”。





2018年度开展信息服务情况汇总表(活动类)
序号 活动名称 时间 地点 参与企业家数 参与人数 收费情况
1            
2            
3            
4            
5            
6            
7            
8            
合计 ——     ——
 


填表说明:表格行数根据实际情况自行删减和增加,如无可不填写;“收费情况”按照实际收费金额填写,如不收取费用则填写“免费”;“涉及金额”按照实际填写,如不涉及则填写“0”。


附表3-7
2018年示范基地内企业“毕业”小微企业统计表
序号 企业名称 2017年度营业收入 2018年度营业收入
1      
2      
3      
4      
5      
6      
7      
8      
9      
10      
11      
12      
13      
14      
15      
16      
17      
18      

附表3-8
2018年示范基地内企业获得投融资机构支持情况统计表
序号 企业名称 投融资机构名称 签订合同时间 投融资金额
1        
2        
3        
4        
5        
6        
7        
8        
9        
10        
11        
12        
13        
14        
15        
16        
17        
18        
19        
20        
 

附表3-9
2018年示范基地内新增科技型、小巨人、高新技术企业的
小微企业统计表
序号 企业名称 企业类型
(科技型、小巨人、市级或国家级高新技术企业)
获评时间
1      
2      
3      
4      
5      
6      
7      
8      
9      
10      
11      
12      
13      
14      
15      
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附表3-10
2018年基地内企业新增市级以上新产品、发明专利、实用  新型或外观设计专利统计表
序号 名    称 类    型
(市级以上新产品、发明专利、实用新型或外观设计专利)
获得时间
1      
2      
3      
4      
5      
6      
7      
8      
9      
10      
11      
12      
13      
14      
15      
16      
 
来源:天津市工信局    2019年07月24日