海南：关于组织开展水效领跑者遴选工作的通知

琼发改环资〔2021〕436号

各市、县、自治县发展改革委、工业和信息化局、水务局、农业农村局、机关事务管理局：

为贯彻落实国家发展改革委、水利部印发的《国家节水行动方案》（发改环资规〔2019〕695号）及省发展改革委、省水务厅印发的《海南省节水行动实施方案》（琼发改环资〔2020〕15号），在工业、农业和公共机构开展水效领跑者引领行动，树立节水标杆，不断提高用水效率和效益，拟组织遴选一批设备先进、管理到位、示范作用好、用水效率处于领先水平的水效领跑者（包括工业企业、灌区、公共机构）。

一、申报范围与基本要求

水效领跑者引领行动的范围包括重点用水企业、灌区和公共机构。

（一）重点用水企业

1.申报范围

火力发电、钢铁、纺织、造纸、石油炼制、化工、食品等技术水平先进、用水效率领先的企业。

2.基本要求

（1）注册地在海南省的工业企业；

（2）符合相关节水标准，单位产品取水量达到行业领先水平；

（3）有取用水资源的合法手续，近三年取水未超计划；

（4）获得“海南省节水型企业”称号；

（5）近三年未发生重大安全、环境事故，无违法行为。

（二）灌区

1.申报范围

综合考虑灌区的气候地理条件、水资源状况、农作物种类、灌区规模等情况，具有完善的管理机构、安全运行状况良好的大型和重点中型灌区先行先试,开展水效领跑者引领行动。

2.基本要求

（1）亩均灌溉用水量处于同类型灌区的领先水平；

（2）灌区工程管理和用水管理措施到位，满足《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363）的要求；

（3）灌区具备完善的管理制度，用水计量和调度设施配置完备、技术先进、水效监测和评价符合《全国农田灌溉水有效利用系数测算分析技术指导细则》；

（4）近三年未发生重大安全、环境事故。

（三）公共机构

1.申报范围

综合考虑公共机构的自身特点、用水现状、节水潜力、行业可比性以及可操作、易统计、便测试等情况，选择在省 内的各级各类国家机关、学校、医院等公共机构中开展水效领跑者引领行动。

2.基本要求

（1）符合相关节水标准，人均（生均、床均）用水量达到行业领先水平；

（2）已通过海南省节约型机关验收的单位或获得“节水型单位”称号；

（3）全面使用国家鼓励的节水型器具；

（4）近三年未发生重大安全、环境事故，无违法行为。

二、申报与评审程序

海南省水效领跑者的遴选采取单位自愿申报、分类审核和社会公示等方式进行，具体程序如下：

（一）申报

按照自愿申请的原则，工业企业、灌区、公共机构申报单位分别向所在市、县主管部门工业和信息化局、水务局(无水务局的市、县报所在市、县农业农村局)、机关事务管理局申报。申报单位所在市、县主管部门初步审核通过后，再向所在市、县发展改革委推荐，由所在市、县发改部门统一向省发展改革委申报，并抄送省工业和信息化厅、省水务厅、省机关事务管理局。请于9月30日前提交申报材料。申报材料包括：水效领跑者申请报告和必要的证明材料（编制要求见附件），应列出目录，采用A4纸打印并装订成册，一式三份并附电子版。

（二）审核

按照统一组织的方式，采取资料审查、现场核验等方式，邀请专家客观、公正地对申报材料进行评审（评价标准另行制定）。按工业企业、灌区和公共机构三类，在参评的同类型单位中分别选取得分最高的1-2家单位确定为海南省水效领跑者。

（三）公示和发布

评审结果在省发展改革委官方网站进行公示，公示时间不少于15个工作日。对公示无异议的，由省发展改革委会同省有关部门进行公布，正式命名为海南省水效领跑者，作为全省行业水效标杆。

 附件:1.重点用水企业水效领跑者申请报告