吉林：关于开展省级高新技术产业开发区认定工作的通知

各市（州）、县（市）科技和商务管理部门：

　　1988年国家启动高新技术产业开发区（下称高新区）建设以来，国务院先后批准吉林省长春市、吉林市、延边州和通化市等市州建设5个国家级高新区,省政府批准建设吉林辽源、吉林梅河口2个省级高新区。各高新区成为我省体制机制创新、高层次人才集聚、科技成果转移转化、高新技术产业的重要载体和区域创新发展的重要引擎，对吉林省经济社会发展作出了重要贡献。为深入实施创新驱动发展战略，加强省级高新区建设和国家级高新区的培育工作，强化体制机制创新和创新要素高效集聚，加快科技成果转化，支撑吉林经济社会高质量发展，实现吉林全面振兴、全方位振兴，吉林省科技厅、吉林省商务厅拟开展省级高新区认定工作，现将有关事项通知如下：

　　一、认定原则

　　省级高新区建设按照“择优选择、以评促建、特色鲜明”的原则，紧密结合“一主、六双”产业空间布局，根据各地区的资源禀赋，突出特色主导产业，集聚创新要素，形成优势互补的良好态势，促进区域经济健康发展。省级高新区原则上要在现有省级开发区（工业集中区）基础上设立。

　　少数民族地区省级高新区认定条件可适当放宽。

　　二、认定依据与条件

　　省级高新区的认定主要依据《吉林省省级高新技术产业开发区认定和管理暂行办法》（吉科发区〔2019〕230号），重点考察所在市（州）、县（市）人民政府的重视程度和建设省级高新区所应具备的软硬件条件，如基础条件、产业特色和创新体系建设等。

　　　 三、认定时间

　　原则上每年开展一次集中认定工作，各地方政府应在8月1日前提出申请。

　　四、认定程序

　　（一）预审查。为保证申报材料的质量，提高认定效率，拟建省级高新区所在地人民政府根据省级高新区认定条件，完成申报材料编制工作后，可向省科技厅提出预审查申请，省科技厅对申报材料进行预审查并提出修改、完善建议。

　　（二）申请。由拟建省级高新区所在市（州）人民政府，长白山管委会、长春新区管委会，梅河口市、公主岭市人民政府向省人民政府提出认定省级高新区的申请。县（市）人民政府首先要向所在市（州）人民政府提出申请，之后再履行上述程序。

　　（三）评估。省政府批转省科学技术厅受理申报资料后，省科学技术厅牵头，会同省商务厅及相关部门组织专家进行考察和评估论证，并形成意见。

　　（三）认定。根据考察评估意见，省科学技术厅和省商务厅提出认定建议，如果符合设立条件，省科学技术厅组织开展相关工作后提交省政府常务会议审定。审议通过，省政府发文批复。

　　五、咨询联系人

　　省科技厅区域处 曹 亮 0431-88970727

　　省科技厅市场办 李雪松 0431-88975516

    附件：吉林省省级高新技术产业开发区认定和管理暂行办法

                                                        吉林省科技厅 吉林省商务厅

　　                                                          2020年3月4日