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政策驱动 引领未来—“一带一路”国家研究人员共谈科技创新

创新是引领发展的第一动力,而科技创新也逐步成为社会生产力发展的重要基础和标志,直接影响一个民族和国家的发展进程。8月7日,中国科学技术发展战略研究院(以下简称战略院)、长城战略咨询及联合国教科文组织国际科学和技术战略研究(CISTRAT)与培训中心,联合举办了“‘一带一路’科技创新智库网络—科技创新政策及实践研讨会”。此次活动也是2019年战略院开思青年子品牌“青年国际交流”的第一次活动,来自“一带一路”沿线11个国家的27位科研人员齐聚一堂,共商科技创新发展议题,通过交流、研讨与互相借鉴,提高各国科技创新政策制定及实践水平。

发展当先 中国不断推动科技创新

  中国近年来不断投入人力、物力和财力,大力发展科技创新与实践。“科技创新是经济增长的主要源泉,建设创新型国家,以创新驱动引领高质量发展,已成为中国科技政策的核心内容。”战略院院长胡志坚向各国与会者如是说。他指出,发展是中国的第一要务,政策制定需瞄准“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展”五大发展理念。

  战略院副研究员高懿表示,中国国家创新体系政策旨在强调企业技术创新主体地位,加强协调协同创新,加快科技体制改革,健全人才发展机制,营造良好的创新氛围。未来发展旨在加强基础研究,发挥原创知识在产业创新中的主导作用;深化体制改革,优化知识资源的宏观配置,促进整体协调发展;改善创新创业环境,共享创新发展成果;消除知识流动障碍,引领高水平开放型经济,参与全球创新管理。

  战略院研究员丁明磊指出,中国的产学研合作与技术转移近些年取得了突出的成效,相关法律与政策体系不断完善。尤其在2015年《促进科技成果转化法》修订并颁布实施后,大大激发了各类创新主体进行科技创新与成果转移转化的积极性,涌现出许多新的技术转移模式和做法,不断加快产业转型升级和促进区域创新能力提升,为中国经济高质量发展做出了重要贡献。

  战略院研究员何光喜介绍,科技工作者抽样调查结果显示,近年来在各级政府“双创”政策的鼓励下,中国科技人员的创业意愿大大提升。例如,有过初步创业考虑的科技人员比例从2003年的20.1%上升到了28.2%,已经开始创业的科技人员则从0.9%上升到2.5%。同时,科技人员创业仍面临可转化成果不足、缺乏创业培训以及部分“双创”政策面临落实困难等挑战。

  战略院研究员张俊芳介绍,2017年中国研发总投入1.76万亿元用于研究与开发,科技的融资环境不断向好,截止2018年底,创业投资机构已达2800家,仅次于美国;银行加大对科技型企业扶持,科技金融产品不断丰富;多层次资本市场建设进一步完善。国际投资不断加大,2017年我国对外直接投资1582.9亿美元,全球占比11.1%,在“一带一路”沿线57个国家,直接投资近3000家海外企业。

创新实践  外国专家畅谈技术孵化

  关于科学技术创新领域和技术孵化领域的实践,“一带一路”沿线国家各有独到之处。

  泰国国家高等教育、科学、研究和创新政策委员会的奈亚娜·普莱彭介绍,泰国的发展依次历经农业发展、轻工业发展、重工业发展和创新驱动型发展四个阶段。如今施行的第四阶段更加注重现代化的发展,帮助社会提升收入。近年来,泰国开始施行“二十年国家战略”,通过“平衡管理各社会部门”“提高社会稳定性”“为可持续发展提供良好生态环境”等主要策略,加强与邻国或地区商业合作、科学技术研究与创新、基础设施建设与后勤保障,以达到良好高效管理、社会稳定、可持续发展、经济增长、社会平等和工资增长。普莱彭指出:“泰国已建立6个科技园区,将全部用于经济和技术孵化,投资基础设施的建设,同时服务于制造业和服务行业。”

  埃及国家研究中心教授马姆杜·莫瓦德·阿里·哈桑介绍,该中心成立63年来,致力于加强国民经济、服务国家关键技术,在科技相关的各个领域开展了系列基础和应用研究。当前,为实现国家科技水平升级和加速知识扩散,不断加大对外科技合作、科学服务和咨询、高端人力资源培训等领域的投入力度。中心于5月启动建立科技园建设,重点吸引纺织、应用工程技术、生物技术、先进材料等领域企业。期待未来在海水淡化、可再生能源、纳米技术、可持续农业,及孵化器和科技园建设方面与中国开展合作。

  塞尔维亚诺威萨德大学教授及孵化器经理铎德·西里奇表示,塞尔维亚已在两个地区建成科学孵化园区,未来还将有3个园区用于科技创新孵化。以诺威萨德大学为例,该大学教授可自己创立公司,目前公司数量已达140家。这些公司每年有2.5亿欧元收入,共有6500名工程师。公司收入每年增长23%,员工数量每年增长22%。

  “伊朗目前有43个科学园区,192个孵化器,12594间实验室,686间研究机构。”伊朗帕蒂斯科技园计划办公室主任科迪亚·艾美莉恩说。伊朗的科学技术发展始于1990年,重点发展高等教育,2000年开始加强科技研究,2010年开始研究创新转变,发展知识经济。未来,伊朗还将推进本国科技产业孵化的4个技术目标,依次利用科技创新制造商业机会,提升销售技术,新设更多工作岗位,从而为伊朗积累更多的财富。
 
顺应时代 交流、借鉴科创经验

  伊朗科研人员表示,伊朗拥有一套奖励系统,可通过该系统筛选出一些优良的研究成果。如研究员发表的著作、文献被SCI等录用发表,奖励系统会为他们发放相应的奖励奖金。

  战略院研究员何光喜表示,近年来中国高校重视对论文发表等成果的奖励,这是当前中国科学论文发表量快速增长的重要原因。

  巴西科研人员提出,在社会差异比较大的情况下,传统的生活方式使企业和个人不愿触及创新变革,中国是如何解决这一难题的?针对科技创新的实际激励机制是什么?高等院校成立的技术公司在这些高校里面扮演什么角色?

  战略院研究员丁明磊指出,现在中国很多高校科研院所通过科技成果作价投资、技术入股、允许科研人员离岗创业,建设大学科技园、与各类众创空间孵化器合作等方式促进创新创业。

  泰国驻华大使馆科技公参Pasupha Chinvarasopak(陈善意)女士表示,在经济全球化的背景下,我们需要加强合作,以解决各国面临的共同挑战。只有加强科技创新合作,才能为新兴问题提供最佳解决方案,通过人才和技术流动,在各国及多边合作中开发创新技术。希望本次研讨会的参与者能借此机会加强与中国的科技创新合作,加强区域合作,共同实现合作共赢。
国际合作为新兴问题提供最佳解决方案—“一带一路”沿线国家研究员共谈科创政策制定与实践-国外科技动向-国际科技频道http://www.stdaily.com/guoji/zhengce/2019-08/13/content_781232.shtml