关于发布上海市2019年度“科技创新行动计划”高新技术领域项目申报指南的通知

沪科〔2019〕175号
　　

各有关单位： 
　　 
　　为推进实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《上海市科技创新“十三五”规划》，面向本市重点产业发展，集中优势资源，推动产业核心关键技术攻关、打造高质量产业化创新成果和功能平台，加快构建集产业链、创新链等为一体的产业要素体系，上海市科学技术委员会特发布2019年度“科技创新行动计划”高新技术领域项目指南。 
　　 
　　一、征集范围 
　　 
　　专题一、新一代信息技术 
　　 
　　方向1.北斗导航空间信息技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：突破北斗导航空间信息产业发展瓶颈技术，实施共性技术攻关；加强北斗导航融合创新，促进应用技术开发；支撑北斗导航空间信息产业持续创新发展，布局前瞻技术研究。 
　　 
　　研究内容：（1）多目标感知与高精度融合定位导航系统、星地一体化信号增强服务系统关键技术研究及应用。（2）高性能导航定位核心部件、位置服务核心算法关键技术研究及应用。（3）自主导航、空间信息大数据、通信导航遥感融合应用方向创新技术研究。（4）多源数据融合、变化检测、参数定量反演、遥感大数据服务等技术研究，在海洋、海事、城市等领域开展示范应用。（5）新型遥感载荷、质量提升与智能处理分析等关键技术研究。 
　　 
　　执行期限：2021年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助。研究内容（2）拟支持不超过3个项目；研究内容（3）拟支持不超过3个项目；研究内容（4）拟支持不超过4个项目；研究内容（5）拟支持不超过4个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：研究内容（3）、（5）申报主体是本市独立法人单位，其他研究内容申报主体是本市企业。企业牵头申报时，企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　方向2.大数据与区块链技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：进一步推进上海大数据流通交易市场发展，建设上海市数据安全体系，推动数字经济发展。突破区块链关键技术，鼓励相关行业开放应用场景，推进区块链技术的落地应用示范。 
　　 
　　研究内容：（1）研究多源多维度数据汇聚及融合计算技术、全生命周期的数据安全体系架构，并开展应用示范。（2）研究大数据分析算法模型，面向金融风控领域开展应用示范。（3）研发自主知识产权的区块链底层平台，开展新型共识算法、链上数据保密、区块链即服务（BaaS）等技术研究，并实现应用示范。（4）研究高效安全的数据实时上链技术，在金融保险、食品溯源、供应链领域开展区块链技术应用示范，并形成商业模式。 
　　 
　　执行期限：2021年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助。研究内容（2）拟支持不超过2个项目；研究内容（4）拟支持不超过6个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：研究内容（1）申报主体是本市独立法人单位，其他研究内容申报主体是本市企业。企业牵头申报时，企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　方向3.物联网技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：突破城域物联专网关键技术，为新一代信息基础设施和智慧城市建设提供技术支撑。 
　　 
　　研究内容：（1）研究面向城市精细化管理的知识图谱等关键技术，研制基于知识的城市规则引擎，形成城市级运营管理平台，构建城域物联专网试验场，并在智慧社区等应用领域形成商业模式。（2）研发面向养老、消防等领域应用的智能化感知设备，支持多参数融合、场景自适应参数配置、边缘处理等功能。 
　　 
　　执行期限：2021年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助。研究内容（2）拟支持不超过4个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：本市企业。企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　方向4.新型显示技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：实现500t/年电子级耐高温PI的量产化，在OLED面板生产线示范应用，提升上海新型显示材料产业配套能力与协同创新能级。 
　　 
　　研究内容：开发高品质PI浆料涂覆成膜工艺，完成OLED生产线全制程的工程化验证和示范应用。 
　　 
　　执行年限：2022年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过1个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：本市企业。企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　方向5.信息基础设施和网络安全技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：面向5G需求，突破5G网络关键技术，推进5G基础设施建设和产业化进程，积极开展5G示范应用。加快工业控制安全和密码等网络安全技术的研究和应用。 
　　 
　　研究内容：（1）研究5G网络空口信号测试关键技术，完成样机研制。（2）研究基于5G网络的8K视频等应用技术，并开展应用示范。 （3）研发工业软件功能安全测试与验证工具链并应用。（4）研究电力工业安全预警技术、智能网联车载安全测试技术、商用密码检测评估技术并应用。 
　　 
　　执行期限：2021年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助。研究内容（2）拟支持不超过4个项目；研究内容（4）拟支持不超过6个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：本市企业。企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　方向6.重点领域信息技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：突破数字化天文底片、高端软件、虚拟现实和增强现实等领域关键技术，形成国产化系统、设备和解决方案。 
　　 
　　研究内容：（1）研究高可靠性导轨技术和高动态范围图像获取技术，并研制高精度多功能天文底片扫描仪开展应用。（2）研发具有自主知识产权的噪声仿真软件、高安全体系架构的嵌入式操作系统并应用。（3）研发科普和工业设计类VR/AR系统、智能仿生昆虫飞行系统、亿级像素阵列相机系统、植物科普数据库系统、高性能超短焦投影镜头零部件、针灸用传感器并应用示范。 
　　 
　　执行期限：2021年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助。研究内容（3）拟支持不超过10个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：研究内容（1）、（3）申报主体是本市独立法人单位，其他研究内容申报主体是本市企业。企业牵头申报时，企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　专题二、先进制造技术 
　　 
　　方向1.智能制造及机器人技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：面向上海制造业争高端、促转型、强基础的发展要求，突破智能制造关键共性技术、形成行业智能制造解决方案，打造智能工厂、智能生产标杆应用示范，带动上海制造业转型升级和走向高端。 
　　 
　　研究内容：（1）研究全三维数字化产品设计、精益生产制造、制造数据协同和产品与服务智慧化技术，形成智能制造设计制造服务一体化能力，开展行业应用示范。（2）智能制造关键技术及整体解决方案研究，在核电装备、自动化码头、激光精密加工、汽车、船舶、钢铁制造领域示范应用。（3）研究人机自然交互与协作、多元环境感知等技术，研制机器人，面向医疗、民生等领域开展应用。（4）研究在线监测、环境感知、精准定位、物料输送、柔性制造等共性技术开发及应用。 
　　 
　　执行期限：2021年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助。研究内容（2）拟支持不超过7个项目；研究内容（3）拟支持不超过3个项目；研究内容（4）拟支持不超过6个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：研究内容（4）申报主体是本市独立法人单位，其他研究内容申报主体是本市企业。企业牵头申报时，企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　方向2.航空制造技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：推进面向宽体客机研制和制造的复合材料关键技术攻关，引导产业链企业和产学研团队协同提升产业链配套能力。 
　　 
　　研究内容：（1）面向宽体客机研制需求，开展复合材料C型结构可调工装与弱粘接检测关键技术攻关，实现示范应用。（2）面向飞机制造的大尺寸测量及溯源、大型承力结构件低成本高效增材制造关键技术研究。 
　　 
　　执行期限：2021年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助。研究内容（2）拟支持不超过2个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：本市独立法人单位。企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　方向3.燃气轮机技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：研究燃气轮机的核心部件透平叶片的关键共性技术，推进燃机产业的创新和发展。 
　　 
　　研究内容：研究特殊环境下高温合金制备及成型特性，制备过程冶金质量及尺寸协同控制技术，模壳/陶瓷型芯设计及其制备全过程控型控性关键技术，建立高温合金叶片毛坯冶金质量及关键尺寸控制评价标准，实现核心热部件产业化能力建设及应用。 
　　 
　　执行期限：2022年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助。拟支持不超过1个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：本市企业。企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　方向4.重点领域先进制造技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：提升海洋工程装备竞争力，提高海工装备技术水平，支撑产业做大做强。 
　　 
　　研究内容：海上风电安装起重机低成本、高承载能力钢结构关键技术攻关，开展样机实验研究。 
　　 
　　执行期限：2021年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助，拟支持不超过1个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：本市企业。企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　专题三、新材料技术 
　　 
　　方向1.碳纤维复合材料技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：面向高端领域应用需求，突破碳纤维复合材料（CFRP）关键共性技术，提升结构设计与验证、样件制造与研发等创新服务能力。 
　　 
　　研究内容：（1）研究面向CFRP行业共性需求的正向设计与仿真、先进高效成型等关键技术，建立碳纤维及配套树脂应用数据库，建设CFRP样件研制与测试验证平台，提供技术创新服务。（2）研究基于国产碳纤维的轨道交通用CFRP大型件、汽车用CFRP零部件的结构设计、制造、评价等关键技术，并开展应用。（3）研究自动化铺丝设备的小型化、低成本化关键技术，满足航天、汽车等领域应用需求。 
　　 
　　执行期限：2021年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助。研究内容（2）拟支持不超过3个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：本市企业。研究内容（1）企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于1:1。研究内容（2）（3）企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　方向2.超导技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：围绕电网、大科学工程、医疗设备等应用领域需求，推进超导前沿技术和关键共性技术研发，完成实验验证和原理样机研发。 
　　 
　　研究内容：（1）研发高效长寿命脉冲管制冷机，并开展验证。（2）研究高工程电流密度超导带材及强磁体技术、大型无磁性齿高温超导电机技术。（3）开展基于超导量子干涉器件的极低场磁共振成像原理样机研发。 
　　 
　　执行期限：2021年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助。研究内容（2）拟支持不超过2个项目；研究内容（3）拟支持不超过1个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：研究内容（3）申报主体是本市独立法人单位，其他研究内容申报主体是本市企业。企业牵头申报时，企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　方向3.重点新材料技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：围绕新一代信息技术、新能源、新能源汽车、高端装备制造业等战略性新兴产业发展需求，推进新材料领域前沿技术和关键共性技术研发，鼓励协同创新。 
　　 
　　研究内容：（1）研究大尺寸高性能氮化镓晶圆、硅基压电POI、高频微波基板、高导热氮化硅陶瓷封装基板等材料的制备及应用验证。（2）研究安全型高能量密度锂电池用固态电解质、超高导电石墨烯铜基复合材料宏量制备、高温合金无容器地面实验调控等关键技术。 
　　 
　　执行期限：2021年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助。研究内容（1）拟支持不超过4个项目；研究内容（2）拟支持不超过3个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：本市独立法人单位，企业牵头申报时，企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于1:1。 
　　 
　　专题四、智能型新能源汽车 
　　 
　　方向1.燃料电池汽车动力系统与关键零部件技术 
　　 
　　研究目标：全力打响“上海制造”品牌，抢抓燃料电池汽车发展新机遇，突破核心零部件瓶颈技术，推进制氢和储氢领域共性技术研发，提高燃料电池系统性能与可靠性，加快建设世界级燃料电池汽车研发高地。 
　　 
　　研究内容：（1）研制车用高功率燃料电池动力系统及电堆的核心零部件，实现千套以上销售。（2）研究固态储氢、液态有机储氢、甲醇重整制氢等关键技术并开展应用示范。 
　　 
　　执行期限：2021年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向非定额资助。 
　　 
　　申报主体资质条件：本市企业。企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　方向2.汽车电子技术研究与应用 
　　 
　　研究目标：面向智能化、网联化发展趋势，加快发展汽车电子操作系统和核心零部件，实现关键技术突破和产品应用，培育具有核心竞争力的系统级汽车电子零部件供应能力。 
　　 
　　研究内容：（1）研制基于自主技术的动力总成系统、底盘电控系统、毫米波雷达成像系统，并进行应用示范。（2）研究智能驾驶的乘用车智能座舱控制系统、固态激光雷达、自由活塞发电机等关键技术。 
　　 
　　执行期限：2021年6月30日前完成。 
　　 
　　经费额度：本方向为非定额资助。研究内容（2）拟支持不超过6个项目。 
　　 
　　申报主体资质条件：研究内容（2）申报主体是本市独立法人单位，其他研究内容申报主体是本市企业。企业牵头申报时，企业投入研发经费与申请资助经费之比不低于2:1。 
　　 
　　二、申报要求 
　　 
　　除满足前述相应条件外，还须符合以下要求： 
　　 
　　1.项目申报单位应当是注册在本市的独立法人单位；项目负责人应当受聘于项目申报单位，受聘期覆盖项目实施周期。 
　　 
　　2.研究内容已经获得市级或区级财政资金支持的，不得重复申请财政资金支持。 
　　 
　　3.作为项目负责人承担的市科委科技计划项目有2项及以上尚未验收的，不得再作为项目负责人申报。 
　　 
　　4.项目申报单位、项目负责人和参与人应当符合科研诚信管理要求。项目申报单位应当对申报材料的真实性和完整性进行审核，不得含有涉密内容。 
　　 
　　5.项目经费预算编制应当真实、合理，符合市科委科技计划项目经费管理的有关要求。 
　　 
　　6.如要对评审专家提出回避申请的，项目申报单位应当在提交申报材料时，提出回避名单（不超过3人）及理由。 
　　 
　　7.要求申报单位在申报的研究内容相关领域有较强的团队和技术基础。鼓励联盟、功能型平台组织产业链上下游联合申报。优先支持市区联动扶持项目。 
　　 
　　三、申报方式 
　　 
　　1.本指南公开发布。申请人通过“中国上海”门户网站（www.sh.gov.cn）进入“上海市财政科技投入信息管理平台”，网上填报项目可行性方案\项目建议书，并在线打印书面材料（非由申报系统在线打印的书面材料，或书面材料与网上填报材料不一致的，不予受理）。 
　　 
　　网上填报程序： 
　　 
　　（1）登陆“中国上海”网站（www.sh.gov.cn）； 
　　 
　　（2）一网通办—财政科技—点击“上海市财政科技投入信息管理平台”图片链接进入申报页面： 
　　 
　　-【账户注册】转入注册页面进行单位注册，然后再进行申报账号注册（单位注册需使用“法人一证通”进行校验）； 
　　 
　　-【初次填写】使用申报账号登录系统，转入申报指南页面，点击相应的指南专题后开始申报项目； 
　　 
　　-【继续填写】登录已注册申报账号、密码后继续该项目的填报。 
　　 
　　（3）有关操作可参阅在线帮助。 
　　 
　　2.项目网上填报起始时间为2019年5月17日9:00，截止时间为2019年6月5日16:30。市科委办事大厅集中接收书面材料时间为2019年5月31日至6月6日，每个工作日9:00-16:30。逾期送达的，不予受理。 
　　 
　　所有书面材料采用A4纸双面打印，一式一份，须签字盖章齐全。使用普通纸质材料作封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。 
　　 
　　市科委办事大厅地址：徐汇区钦州路100号1号楼。 
　　 
　　办事大厅不接收以邮寄或快递方式送达的书面材料。 
　　 
　　四、评审方式 
　　 
　　市科委对申报材料进行形式审查，并组织评审工作，项目评审采用通讯评审方式，不安排答辩环节。 
　　 
　　五、立项公示 
　　 
　　市科委将向社会公示拟立项项目清单，接受公众异议。 
　　 
　　六、其它说明 
　　 
　　项目承担单位须在项目验收前提交《科技报告》。 
　　 
　　七、咨询电话 
　　 
　　服务热线：8008205114（座机）、4008205114（手机） 
　　 
　　技术支持：62129099-2257 
　　 

上海市科学技术委员会
2019年5月8日